行业大事件回顾：游戏行业的快速发展与监管压力
过去几年，游戏行业经历了繁忙而充满变化的时期。行业持续强劲增长，游戏产品在娱乐市场中的地位日益巩固，带来了巨大的收益。然而，随之而来的是越来越多的关注与监管压力。特别是在英国和欧盟，相关法律法规的即将变化让行业面临前所未有的挑战与机遇。本篇文章将为大家梳理四项关键的行业发展动态及其可能产生的影响，帮助企业和玩家提前做好准备。
一、沉浸及上瘾技术的审查 —— 数字、文化、传媒与体育委员会的调查
调查内容简介
英国政府的数字、文化、传媒与体育委员会（DCMS）正在进行一项关于沉浸式和具有成瘾性的技术的调查。此次调查涉及多个领域，特别关注某些游戏机制的成瘾性如何影响用户，尤其是青少年的游戏体验和行为。
背景原因
随着部分玩家出现过度游戏和沉迷消费的报道不断增多，加上世界卫生组织（WHO）将“游戏障碍”列入国际疾病分类标准，公众与监管机构对这一问题的关注也愈发加强。调查旨在评估“游戏成瘾”的存在程度，探讨游戏机制可能诱发成瘾行为的因素，以及是否需要采取进一步措施保护易受影响的群体。此外，游戏中的充钱和微交易行为也在调查范围内。
可能影响
来自行业的重要人物在采访中表达了担忧：几乎所有类型的游戏都可能成为监管对象，从AAA大作到休闲移动游戏皆在考虑范围内。特别关注的点包括含有微交易、 lootbox（战利品箱）等机制，或特别吸引青少年的游戏。这次调查甚至将新游戏发布比作未经过充分测试的药物上市，预示监管可能变得更加严格。
未来展望
调查的基调非常明确：游戏公司将被要求加强自我监管，否则将面临更多的法规负担。虽然调查结果尚未公布，但行业需要提前做好应对准备，避免受到可能的限制。整个过程仍在进行中，未来发展值得关注。
二、线上用户保护提升 —— 英国政府在线危害白皮书
白皮书介绍
近期，英国政府公开了关于保护在线用户的新措施——《在线危害白皮书》。该计划旨在通过建立新的责任机制，强化平台对用户尤其是儿童和弱势群体的保护责任。内容包括：规定公司对用户负责的“照护义务”、为用户提供申诉途径，甚至考虑设立一个独立的监管机构以执行相关法规。
出台背景
当前，许多在线平台（尤其是社交媒体和含有社交互动的游戏）未能充分保障用户安全，成为潜在风险源。部分机构担心平台对网络欺凌、滥用内容等问题缺乏有效监管，迫切需要更严格的法规以保护公众利益。
可能影响
白皮书提出的“照护义务”尤为关键，将促使游戏企业不仅对非法内容负责，还要应对行为伤害等非违法但有害的在线行为。即使部分提案未全部落实，也意味着未来企业需承担更大的责任，加大安全和健康措施的投入。
行业未来趋势
行业应提前布局符合新法规的解决方案，加快自我监管步伐。否则，企业将面临更严的行政处罚、罚款甚至限制营业的风险。总的来说，监管的加强是行业健康发展的必然方向，而企业的合规性将成为核心竞争力之一。
“底线信息是：游戏公司必须自我整顿，否则将迎来更沉重的监管负担。”
三、其他发展动态预览
常见问答（FAQ）
Q: 新的监管政策对小型游戏企业会有什么影响？
A: 小型游戏企业可能面临更高的合规成本和监管压力，但也可以借此提升产品品质与用户信任，从而在市场中稳步发展。适应法规的企业能更好地开拓国际市场，并获得更多合作机会。
Q: 游戏行业应如何应对即将到来的法规变化？
A: 行业应提前加强自我审查，完善内部规章制度，投入更多资源于游戏机制的伦理设计，关注未成年玩家的保护。同时，建立与监管机构的良好沟通渠道，及时获取政策信息，确保合规运营。
游戏资讯更新关于游戏内容保护的白皮书
最近发布的白皮书强调了保护脆弱受众的重要性。其中一个核心主题是防止Designed Addiction（设计成瘾问题），即某些在线服务的设计故意鼓励用户持续使用并导致上瘾行为。该白皮书还提出了许多应对措施，旨在减少此类问题的发生。
白皮书的下一步是公众咨询，咨询期于2019年7月1日结束。目前尚未公布回应的具体发布时间。作为一份白皮书，这些提案仍需经过多轮讨论和修订，才可能转化为正式法律法规。
消费者权益的重大变革
新欧盟指令带来的变化
今年初，欧盟通过了两项新的指令：数字内容指令和商品销售指令，旨在加强消费者对于实物和数字产品的权益。此外，第三项名为“欧洲统一指令”的措施也将带来一系列对现有消费者保护法律的修正。总的来说，这些变化更加侧重于确保消费者权益受到公平对待，以及确保他们得到应有的商品和服务。
图片说明：
变革的原因与影响
这些措施的目标是实现欧盟成员国间在消费者权益上的统一。目前，各国的法规尚未完全协调。新指令将简化跨国销售的法律流程，提升企业在多个国家提供数字内容的便利性。例如，消费者将享有与英国《消费者权益法》中相同的权益（包括对有缺陷内容的退换或退款权利），无论他们是否为此付费，或仅通过提供个人信息获得商品。此外，若数字内容有缺陷，责任将由供应商承担，消费者无需提供更多证据。
未来两年内，欧盟成员国需将数字内容和商品销售指令纳入各国法律，而“欧洲统一指令”还在制定中。企业应提前准备，修订自己的用户协议和销售政策，以符合新法规的要求。尤其是通过第三方平台（如Steam）销售的游戏开发商，也应关注平台政策的变动及其对业务的影响。
欧盟数字单一市场版权指令
虽然严格来说它并非直接的监管措施，但欧盟版权指令预计将对版权法律带来巨大变革，特别是对游戏行业——一个以复杂版权作品为核心的行业而言。此指令旨在更新和统一欧洲范围内的版权法规，以应对互联网时代的新挑战。
指令背景与原因
很多版权法规起草于互联网尚不普及的时代，因此亟需进行修订。特别是一些在某些成员国已存在的权利与其他国家缺失的权利之间存在差异，例如关于作者和表演者合同调整的机制。该指令的目标是实现法规的一致性和现代化，使版权保护更加合理和公平。
潜在影响
过去12个月内，关于欧盟版权指令的讨论激烈。这是一项包括多方面内容的重大立法，其中两个尤为关注游戏行业：
第17条将加强对内容平台的责任规定，要求平台采取措施防止侵权行为。这可能会影响游戏内容的分发与分享方式。此外，关于内容的合理使用、授权及收益分配的规则也将出现新调整，可能改变游戏开发商和内容创作者的商业模式。常见问答
1. 这些新指令何时会正式生效？
数字内容和商品销售指令已被采纳，成员国有两年时间将其转化为本国法律。而“欧洲统一指令”仍在起草和批准阶段，预计未来几年内会逐步实施。
2. 这些法规将如何影响游戏开发商和玩家？
开发商需要调整销售合同和用户协议，确保合规；玩家权益得到加强，尤其是在跨境购买和内容质量方面会有更明确的保护。同时，平台和发行商也要适应新规则，确保合法运营。
关于数字内容平台义务的最新立法动态
新的立法要求在线平台对上传的数字内容承担识别和删除侵权内容的责任。平台方面一致努力（在一定程度上也取得了成功）将第17条的内容削弱。在未来，直至该指令在成员国正式实施之前，平台之间还会有更多的博弈与调整。最终，我们可以预期平台会更新其服务条款，以配合第17条的规定。 *
平台责任的潜在变化
具体的变化难以预测，但可能包括平台将更多责任转嫁给内容上传者，要求他们确保内容的合法性。任何上传内容到这些平台的工作室，都需要仔细阅读新的服务条款，以避免法律风险。
第20条：为创作者提供合同调整机制
第20条将引入一套合同调整机制，旨在保护作者和表演者的权益。“作者”的定义比字面意义更广泛，可能涵盖许多类型的游戏贡献者，如图形艺术家和动作捕捉演员。在某些情况下，即便这些贡献者已提前获得报酬，一旦发现他们的报酬明显低于游戏带来的收益，他们有权要求额外的报酬。这意味着，如果游戏取得成功，贡献者可以通过机制要求补偿。虽然目前还不清楚该机制的实际使用频率，但它可能影响工作室选择合作人才、合同条款以及出版协议的安排。例如，工作室可能会要求出版商提供赔偿条款，弥补未来因该机制可能带来的额外支付。
立法时间线和影响
该指令于2019年4月17日正式实施，并于2019年6月7日生效。欧盟成员国拥有两年的时间将其纳入本国法律。未来几年，随着欧盟法律的不断变革以及英国等地的监管审查增强，行业将变得更加繁忙与复杂。
总结与展望
如果过去几年已经非常繁忙，那么未来几年随着欧盟法律的调整和监管的加强，行业的变化将会更加频繁。欧洲在消费者保护方面的领先，体现了市场的成熟，这也将成为其他地区借鉴的榜样。全球行业观望欧盟的做法，可能会影响到其他国家的法律演变。在英国，行业似乎正处于一个关键的转折点，未来可能会经历严格监管或更具自律性的调节路径。两年的时间，将决定行业未来的走向。
英国与欧盟的关系
无论“脱欧”以何种形式展开，这都将影响相关政策在英国的落地程序。鉴于英国目前的监管态势和与欧洲的紧密联系，短期内难以做到完全脱节。对于计划全球发布的游戏工作室而言，地理上的差异日益变得无关紧要，各地区的合规重点仍主要集中在监管最严格的国家，通常是欧盟成员国。
专家介绍
本资讯由伦敦律所Harbottle & Lewis的律师 Kostya Lobov (@LawyerKostya) 和 Liam Haeburn-Little 提供，他们专注于游戏与电子竞技行业的法律咨询（www.harbottle.com）。
常见问答（FAQ）
Q: 这些新法规会如何影响游戏开发者？
游戏开发者需要关注平台的服务条款变化，确保上传内容的合法性，同时也可能需要调整与合作伙伴的合同，以应对潜在的额外支付和责任分配问题。
Q: 什么时候这些法律会正式生效？
该指令已在2019年6月生效，欧盟成员国需在两年内将其纳入本国法律，预计期间会有大量法规调整和优化。
